从产业园运营商到低空经济布道者

——专访神州鸟创始人罗文：用一站式平台重构无人机产业生态

2024年，低空经济首次被写入《政府工作报告》;2025年，国家发改委低空经济发展司正式成立;2026年，低空经济历史性跃升为国家新兴支柱产业，纳入”十五五”规划纲要。短短三年，一个万亿级赛道从概念走向现实。

在这场席卷全国的低空经济浪潮中，有这样一位连续创业者——他深耕深圳产业园运营十余年，在产业孵化的最前线练就了对产业链的敏锐嗅觉;当低空经济的东风吹来，他果断转身，用一年多时间搭建起覆盖无人机全产业链的一站式数字化服务平台。他就是元宝产业运营(深圳)有限公司创始人、深圳市神州鸟低空商业服务有限公司实际控制人——罗文。

一、十六年深圳创业路：从产业园运营到产业生态构建

罗文的创业故事，要从2009年的深圳说起。

那一年，毕业于佳木斯大学的罗文来到深圳，一头扎进了产业园孵化运营的赛道。彼时的深圳正处于产业升级的关键期，大量中小企业需要专业的产业空间和运营服务。罗文敏锐地捕捉到了这一需求，开始从事产业园的招商、运营和企业孵化工作。

“产业园运营看似是做空间租赁，本质上做的是产业生态。”罗文在采访中这样总结自己十余年的从业心得。在他看来，一个好的产业园运营商，不只是房东，更是产业链的整合者、企业成长的赋能者。

十余年的产业园运营经历，让罗文积累了三大核心能力：一是对产业链上下游的深度理解，知道一个产业从初创到成熟需要哪些环节的支撑;二是产业资源的整合能力，与政府、院校、企业、金融机构建立了广泛的合作网络;三是企业服务的实战经验，懂得如何帮助中小企业解决成长中的痛点。

这些能力，在日后罗文布局低空经济时，成为了最坚实的底层支撑。

“做产业园运营教会我一件事：任何产业的爆发，都不是靠单一企业，而是靠完整的生态。低空经济也一样。”——罗文

二、2023年的关键转身：All in低空经济

2023年，罗文做出了一个重要决定——全面布局低空经济。

这个决定并非一时冲动。早在2021年，罗文就开始关注无人机行业的发展。他注意到一个现象：一方面，无人机在农业植保、电力巡检、测绘勘探、应急救援、物流配送等领域的应用需求爆发式增长;另一方面，行业却存在着严重的”供需错配”——有技能的飞手找不到稳定的活，有需求的企业找不到靠谱的飞手，院校培养的人才与市场需求脱节，装备采购层层加价，飞行保险几乎空白。

“这和我当年做产业园运营时看到的中小企业困境一模一样——产业链各环节是割裂的，缺一个平台把它们连起来。”罗文说。

2023年8月，元宝产业运营(深圳)有限公司正式成立，注册资本300万元，注册地位于深圳市龙岗区。这家公司成为罗文布局低空经济的产业运营主体。此后，罗文又相继发起成立了元宝航空技术(深圳)有限公司等关联企业，逐步构建起覆盖技术研发、产业运营、平台服务的业务矩阵。

2025年10月22日，罗文迈出了关键一步——由元宝产业运营(深圳)有限公司持股的深圳市神州鸟低空商业服务有限公司正式成立，注册资本2000万元，注册地位于深圳市龙岗区南湾街道。这家公司的核心使命，就是运营”神州鸟”一站式数字化服务平台。

三、标准先行：牵头起草团体标准，定义行业运维规范

在搭建平台的同时，罗文做了一件在同行看来”超前”的事——牵头起草团体标准《低空飞行器应用平台运维服务规范》。

“低空经济是新兴行业，平台服务更是新生事物，整个行业缺乏统一的运维标准。”罗文解释道，”没有标准，就意味着服务质量参差不齐，消费者权益难以保障，行业也无法健康发展。我们既然要做平台，就要先把标准立起来。”

据了解，《低空飞行器应用平台运维服务规范》是国内首个针对低空飞行器应用平台运维服务的团体标准，涵盖平台运营管理、飞手资质审核、订单匹配流程、服务质量评价、安全保障机制、数据安全管理等多个维度，旨在为低空飞行器应用平台的规范化运营提供系统性指导。

罗文表示，标准的起草过程是开放和协作的，联合了行业协会、技术企业、院校机构等多方力量共同参与。标准的发布实施，将有助于提升整个低空经济服务行业的规范化水平，也为神州鸟平台的运营奠定了制度基础。

“标准起草单位这个身份，对神州鸟来说不仅是荣誉，更是责任。”罗文说，”我们要做行业标准的践行者，更要做行业标准的推广者。”

四、顺势而为：在国家战略风口上布局低空经济全产业链

罗文布局低空经济的决策，精准踩在了国家战略的节拍上。

从政策层面看，低空经济的战略地位在短短三年内实现了三级跳：2024年首次写入《政府工作报告》，2025年国家发改委成立低空经济发展司，2026年跃升为国家新兴支柱产业，与集成电路、航空航天、生物医药等并列，并被明确纳入”十五五”规划纲要。全国已有26个省份出台低空经济三年行动方案，低空经济从”地方探索”进入”全国统筹”的新阶段。

从市场层面看，低空经济正处于爆发式增长的前夜。据中国民航局数据，2025年我国低空经济市场规模已达1.5万亿元，预计2030年突破2万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。截至2025年底，全国注册无人机达328.7万架，同比增长51%;无人机运营企业近2万家;2025年全国新增低空经济相关企业近5万家，同比增长139.1%，增速创历史新高。

“政策和市场的双重驱动，让低空经济成为未来十年最具确定性的新兴增长极之一。”罗文分析道，”但越是在风口上，越要冷静思考——这个产业真正缺的是什么?不是更多的无人机制造商，而是能把产业链各环节高效连接起来的服务平台。”

基于这一判断，罗文为神州鸟规划了清晰的产业布局路径：以平台为核心，向上连接装备制造商和院校培训机构，向下连接飞手和应用企业，横向连接保险、金融、维修等增值服务提供商，构建一个完整的低空经济产业生态。

五、神州鸟：一站式数字化服务平台的核心逻辑

“神州鸟”是罗文低空经济布局的核心载体，也是他十余年产业园运营经验的数字化结晶。

罗文将平台定位为”中国无人机低空经济全产业链一站式数字化服务平台”，覆盖五大核心板块：

第一，人才端——飞手库。飞手免费注册入驻，平台进行资质认证和飞行数据管理，通过智能算法实现订单与飞手的精准匹配，并提供收益实时结算。飞手库不仅是人才池，更是飞手的职业成长平台，从接单、培训到装备、保险，全流程赋能。

第二，商服端——服务交易。企业用户可在平台发布测绘、巡检、植保、航拍、吊运等各类服务需求，平台智能匹配专业飞手，提供订单全程管理和服务质量保障。企业入驻仅需1000元/年，平台抽成仅10%，远低于行业平均水平。

第三，院校端——培训就业。平台与全国无人机院校和培训机构合作，提供实训课程上线、学习资源共享、招生就业对接等服务，形成”培训—考证—就业—接单”的完整闭环，解决长期困扰行业的”培训就业脱节”难题。

第四，保险端——飞行保障。针对无人机飞行风险高、专业保险缺失的痛点，平台联合保险机构推出无人机专业险、飞行责任险、设备损失险等产品，实现一键在线投保，为飞手和企业提供全方位风险保障。

第五，展销端——装备购买。平台引入无人机经销商和品牌厂商，提供整机、配件、电池等装备的在线销售，支持拼团、限时购等营销活动，减少中间环节，让飞手以更优惠的价格购买到靠谱装备，并享受有保障的售后服务。

“五大板块不是简单的功能叠加，而是一个有机的生态闭环——飞手从培训考证开始，到找活接单、买装备、买保险，全流程在一个平台完成。这才是一站式的真正含义。”——罗文

六、直击痛点：神州鸟为上下游企业解决了什么问题？

在罗文看来，低空经济产业链上下游长期存在六大痛点，而神州鸟平台的价值，就在于逐一破解这些痛点：

痛点一：飞手找活难。长期以来，飞手接单主要依赖微信群、朋友圈和熟人介绍，信息分散、渠道有限、收入不稳定。神州鸟通过智能匹配系统，将企业需求与飞手技能精准对接，让飞手有更多、更稳定的订单来源。

痛点二：企业找人难。有无人机服务需求的企业，往往找不到靠谱的持证飞手，项目延期、服务质量无保障的情况时有发生。神州鸟建立了飞手资质审核和信用评价体系，企业可以根据飞手的资质、经验、评价等维度精准筛选，确保服务质量。

痛点三：培训就业脱节。全国已有158所本科院校开设无人机相关专业，职业院校更是数量庞大，但院校培训内容与市场需求脱节严重，很多学员持证却无活可干。神州鸟的院校端直接将培训与就业对接，学员考证后即可推荐接单，实现”毕业即就业”。

痛点四：装备采购贵。无人机装备采购长期存在经销商层层加价、价格不透明、售后无保障的问题。神州鸟展销端直接引入厂商和一级经销商，减少中间环节，价格透明，售后有保障，大幅降低飞手的购机成本。

痛点五：飞行保险缺失。无人机飞行风险高，但专业无人机保险产品稀缺，很多飞手”裸飞”作业，一旦发生事故损失惨重。神州鸟保险端联合保险机构推出专业化、轻量化的保险产品，一键投保，按需选择，让飞手飞得安心。

痛点六：行业无标准。低空经济服务行业缺乏统一的服务标准和评价体系，鱼龙混杂，劣币驱逐良币。神州鸟牵头起草团体标准，建立平台服务规范和飞手信用体系，推动行业规范化发展，让优质服务提供者获得更多机会。

“这六大痛点，每一个都是真金白银的市场机会。”罗文说，”神州鸟要做的，就是用数字化的手段，把这些痛点一个个解决掉，让产业链上下游的每一个参与者都能在平台上获得价值。”

七、创新增长引擎：合伙人裂变模式激活产业资源

除了平台功能的创新，罗文还为神州鸟设计了一套独特的增长引擎——合伙人裂变模式。

“低空经济是一个高度依赖本地化服务的行业，单靠平台自己的团队去全国拓展，速度太慢、成本太高。”罗文解释道，”我们设计合伙人模式，就是要让行业里有资源的人成为我们的合作伙伴，一起把市场做大。”

据介绍，神州鸟合伙人模式的核心逻辑是”商家推荐商家”——企业或个人推荐其他企业入驻平台，被推荐企业在平台产生交易后，推荐人可获得交易佣金的分润。利益关系锁定三级，但团队可以无限裂变。从”参与者”升级为”区域经营者”和”事业合伙人”。

“合伙人模式的本质，是把平台的增长和合伙人的利益深度绑定。”罗文说，”平台越做越大，合伙人的收益也水涨船高。这是一个真正共赢的模式。”

八、未来展望：做低空经济时代的”产业连接器”

站在2026年的节点上，罗文对神州鸟的未来有着清晰的规划。

短期来看，神州鸟将聚焦平台功能的完善和种子用户的积累。计划在未来一年内，实现入驻企业500家以上、注册飞手5000人以上、合伙人200人以上，月GMV突破1000万元。同时，加快团体标准的发布和推广，树立平台在行业内的标准话语权。

中期来看，神州鸟将启动全国化布局。通过合伙人模式和区域运营中心，将平台服务覆盖到全国主要低空经济试点城市，形成”平台+合伙人+区域运营”的三级服务网络。同时，拓展保险、金融、维修、二手交易等增值服务，构建更完整的产业生态。

长期来看，罗文希望神州鸟成为低空经济时代的”产业连接器”——不只是一个交易平台，更是整个低空经济产业的基础设施。”未来的低空经济，一定是生态化的。”罗文说，”神州鸟要做的，就是把人才、技术、装备、资本、场景这些要素高效连接起来，让低空经济的每一个参与者都能在生态中找到自己的位置，实现价值最大化。”

在采访的最后，罗文分享了他对创业的理解：”我从2009年到深圳创业，到现在已经十六年了。这十六年里，我做过产业园，服务过无数中小企业。我最深的体会是——创业的本质，是解决问题。低空经济有太多问题需要解决，这就是神州鸟的机会，也是我愿意All in的原因。”

从产业园运营商到低空经济布道者，罗文的创业之路还在继续。而神州鸟这只”神鸟”，能否在万亿低空经济的蓝空中展翅高飞，值得期待。

——全文完——

【数据来源】

1. 中国民航局：2025年低空经济市场规模及无人机注册数据

2. 国家发改委：低空经济发展司相关政策文件

3. 企查查/天眼查：元宝产业运营(深圳)有限公司、深圳市神州鸟低空商业服务有限公司工商信息

4. 新华网/央视网/中国经济网：低空经济政策及产业发展报道

5. 易观分析：《中国低空经济应用场景分析报告2026》